"Европейско политическо сътрудничество и интеграция(ЕПСИ)-2006/2007

"Законодателна система, управление и процес на вземане на решения в ЕС."

Увод

Системата за вземане на решения в Европейския съюз се е развивала в продължение на десетилетия. По начало обаче тя е била предвидена за общност от шест държави-членки. В момента, ЕС има 27 държави-членки, а през следващите години броят им ще нарасне Към 2001 г., когатосе подписва Договорът от Ницаза реформа в институциите, съвкупността от нормативни актове на ЕС като цяло е базирана на осем договора и повече от 50 протоколи и анекси. Договорите не само изменят оригиналните за Европейската общност, но и произвеждат следващи нормативни текстове, свързани с тях. Комбинацията от всички тези договори прави европейската структура все по-комплексна и сложна за разбиране от обикновените граждани. За да се избегне парализа на системата за вземане на решения, възниква нуждата от реформа и облекчаване процедурите за вземане на решения.

1. Същност на законодателната система на ЕС

Европейският съюз има институционална система, която е единствена по рода си в света.

Всяко национално правителство е представено в Съвета на ЕС, а Европейският Парламент се избира пряко от гражданите на ЕС. Ценностите на демокрацията и върховенството на закона са основата на европейската структура. Към горепосочения институционален триъгълник на Съюза Европейска комисия, Европейски съвет и Европейски парламент - се прибавят и други две институции: Европейският съд и Европейската сметна палата.

Европейският парламент се избира за период от пет години с общи демократични избори чрез волята на 374 милиона граждани. В него са представени пан-европейски политически течения и основните политически партии от страните членки.

Парламентът има три основни функции: