. Актуалност на тематиката

Ако се изхожда тясно от естеството на въпроса за задачите и правомощията на местните власти, това е най подходящият момент, защото България е преодоляла сътресенията на преходния период и уверено работи по проблемите за присъединяване към структурите на Европейския съюз. Развитието на инициативата за местно самоуправление и обособяването на местната власт от централната е свързано с хармонизация на нашето законодателство с европейското, както и затвърждаване на процесите на самостоятелност и автономност на местните власти. Управленската самостоятелност на общинските власти в страните - членки на Европейския Съюз е конституционно закрепена и законодателно уредена. Дихотомията общински съвет кмет е нормативно уредена по начин, който ограничава и дори изключва възможността регионалните власти от по горните нива или централната власт да изземват под какъвто и да е предлог функции и правомощия на местната власт. Практикува се диалоговия и консултативния режими, без това да нарушава правото на висшестоящите органи за контрол върху дейността и актовете на местните власти.

Българското законодателство по този въпрос е в синхрон с европейските тенденции. Доколкото има дисхармония, тя е преди всичко плод на управленската практика и на несъвършенствата на законодателната дейност по местното самоуправление.

Освен десетте правомощия на кметовете и 22-те правомощия на общинските съвети по Закона за местното самоуправление и местната администрация, общинските власти имат правомощия, задължения и отговорности по още над 40 общи закона и над 70 специални закона.

Целта на настоящата разработка е да проследи основната част от тези правомощия, както и да даде заключения по въпроса.