Начало > Лекции > Общо учение за държавата

Властовият ред на буржоазната държава. Принципът на

разделение на властите.

РАЗДЕЛЕНИЕ НА ВЛАСТИТЕ В ДЪРЖАВАТА

РАЗДЕЛЕНИЕТО НА ВЛАСТИТЕ

12. Вторият определящ принцип на властовия ред на

модерната държава е установяването на разделянето на

властите.

Възстановяването на обществения характер на държавната

власт е пресечната точка между учението за народния

суверенитет на Русо и учението за разделение на

властите, изведено от Джон Лок и Шарл Монтескьо. Те имат

обща цел ограничаване на монархическата власт и

включване на обществото в осъществяването на държавната

власт.

Държавната власт е единна, тя не може да се раздели.

Нейната единност произтича от народния суверенитет.

Разделението властите всъщност не е разделяне на

държавната власт.

13. Разделението на властите като теория и практика се

развива исторически и се проявява в два плана

политически и организационен.

В епохата на буржоазните революции Лок и Монтескьо

виждат разделението на властите като политическо

разделение на властта между съсловията. Те за даване на

политическа власт на третото съсловие (гражданското

общество, гражданите). Това може да стане като се

обособят в рамките на управленската функция на държавата

няколко дейности (власти).

Лок и Монтескьо си приличат по:

а) и двамата са за ограничаване на кралската власт и

нейното поделяне с други субекти на властта. Лок говори

за законодателна и изпълнителна власт. Монтескьо за

законодателна, изпълнителна и съдебна. Първоначално

става дума наистина за поделяне на властта, затова

остава израза разделяне на властите;

б) критерия, на основата на който се предлага

разделението на властите. Това са естествените права на

човека и обществения договор. Според Лок гражданите

запазват своята лична свобода чрез закона. Свобода и

закон са еднопорядкови понятия. За разлика от Хобс, Лок

приема, че законът няма за задача да ограничи личната

свобода, а да я запази и разшири. Няма ли закон, няма и