1.Същност на планирането

Планирането е осн.функция на управлението. В процеса на планиране се опред.целите на съотв.система и се разработват стратегиите и плановете за тяхнята реализация. Цялата последваща дейност в системата е насочена към постигането на определените цели. Планирането обхваща анализ на състоянието и тенденциите на развитие на външната среда на с-та,комплексна оценка на нейните ресурси и възможности,формулиране на целите на с-та и определяне на пътищата за тяхното постигане,създаване на предпоставки за реализация на предвижданото развитие,контрол за постигнатите резултати. Планирането е свързано с определени предпоставки и се отличава с редица особености.1.Прилагането на планиране в една с-ма означ.,че тя приема за възможно да определя в една или друга степен своето развитие;2.План.,както и прогнозирането,предполага предвиждане на развитието в бъдеще,но не се ограничава само с него;3.В процеса на съставянето на плана на дадена с-ма се вземат множество решения;4.План.играе важна роля за постигането на съответствие м/у факторите от вътрешната и външната среда на системата;5.Пла.е важно средство за намаляване на риска в развитието на с-та;6.План.не е еднократен акт,а систематичен и продължителен процес на изясняване на развитието на дадена с-ма. По-важен за с-та е процесът на план.в сравнение с подготовката и оформянето на самия план. Това се дължи преди всичко на обстоятелството,че в обобщаващия планов документ се отразяват представите,оценките и очакванията на развитието на с-та,които експетите и ръководителите имат към момента на неговото съставяне. В процеса и развитието на системата условията се изменят. Тези изменения могат да се отклоняват повече или по-малко от представите за тях на експертите и ръководителите в момента на съставянето на плана. Поради това и значението на плана за насочване на дейността на с-та по-бързо или по-бавно намалява. Докато планът отразява представите на експертите и ръководителите за развитиетието на с-та само в момента на неговото съставяне,процесът на планир.създава предпоставки с-та непрекъснато да следи к/ви възможности,ограничения и проблеми се очертават в бъдещото й развитие. План.способства с-та своевременно да разкрива и използва възникващите възможности,както и да избягва и преодолява очертаващите се опасности в перспектива. Предимства на план.:1.Създава предпоставки за получаване на по-пълна представа както за с-та като цяло,така и за отделните й дейности и за връзките пом/у им. Позволява да се разкрият връзките на с-та с външната среда,да се оцени значението на отделните елементи от тази среда за нейното развитие;2.Разкрива и обосновава измененията,които трябва да бъдат направени в с-та с оглед на нейното адаптиране,оцеляване и развитие;3.Създава условия за по-пълно и ефективно използване на съществъващия потенциал на с-та,за неговото развитие в бъдеще;4.Подпомага персонала да разбере по-добре характера на дейността на с-та и да си изясни своето място в нея. Създава благоприятни предпоставки за своевременна подготовка на персонала за изпълнение на плана и за засилване на неговата мотивация за постигане на поставените цели;5.Осиг.необх.предпоставки и за осъществяване на ефективен контрол в/у дейността в с-та.Въз основа на плана се формират стандартите,които служат като база за оценка на постигнатите резултати.Ограничения на план.:1.Възможен проблем е забавянето на определени дейности в с-та. Продълж.проучване,обсъждане и подготовката на решения по възникналите проблеми,могат да забавят ритъма на работа при изпълнението на задачите;2.Усложняването и силното формализиране на план.,недостатъчната гъвкавост в процеса на изпълнението на плановете могат да намалят инициативата и творчеството на персонала,което ще се отрази неблагоприятно в/у цялостната дейност на организацията.3.Проблем при планирането може да бъде ендостатъчната