Социално подпомагане

Известно е, че под социална политика се разбира съвкупната, специфична дейност на правителствени и неправителствени органи и организации за регулиране на социалните отношения между различни по своето социално положение субекти. Този подход към изясняването на социалната политика се нарича още функционален и по същество разглежда социалната политика като дейност за регулиране на отношенията на равенство или неравенство в обществото. Той дава възможност да се търсят неравенства в икономическите позиции на индивидите във връзка със собствеността, труда и условията за труд, разпределението на доходите и потреблението, социалното осигуряване и здравеопазването, да се търсят източниците за тези неравенства и тяхната социална оправданост или неоправданост.

Оттук произтича и въпросът за социалното подпомагане. Този въпрос е породен от равенството или неравенството в обществото. В зависимост от осъществяваната идейна платформа за развитие на обществото равенството може да се разбира като създаване на равни обществени условия и шансове, а може да се разбира и като равенство в разпределението на доходите и потреблението на жизнените блага.

Подпомагането в държавата може да има различни функции. Последните могат да бъдат обособени в следните направления:

Като първо направление може да се определи защитната му функция. В случая, тази функция може да носи и други названия: подпомагаща, съхраняваща, гарантираща и т.н., но винаги смисълът й е един: чрез определени социалнополитически действия да се създадат условия за отделния индивид, социалната група, професионалната или териториалната общност, или на обществото като цяло да излязат или да преодолеят затрудняващите ги обстоятелства. Защитната функция може да се заключава в най-елементарните комунални дейности, като например предоставянето на помощ за хората без средства, но може да означава и защита на обществото като цяло от социална дезинтеграция, от социален конфликт с тежки последици за нацията.

Защитната функция е най-старата и първична функция на подпомагането.