Привилегии и имунитети...

1. Същност. Под консулски привилегии и имунитети се разбира цялата съвкупност от изгоди и предимства, които приемащата държава предоставя па консулското Учреждение и на консулските длъжностни лица във връзка с изпълнението на техните функции.

Теоретична основа за задължителността на предоставянето на привилегии и имунитети на консула и на консулското учреждение съставлява функционалната теория. Представителството на консула е също така една от неговите функции -нещо, което се подчертава в изброяването на функциите, съдържащо се във Виенската конвенция за консулските отношения от 1963 г. и в редица двустранни консулски конвенции.

Съобразно с приетите международни обичаи държавите върху своята територия предоставят на чуждестранната държава право на лична неприкосновеност на консула, на неприкосновеност на помещенията на консулството, на служебните архиви и документи. Изисква се официалните архиви- и документи да се пазят отделно от личните. Уважават се действията на консула, насочени към изпълнението на неговите служебни функции.

2. Привилегии и имунитети на консулското представителство. Неприкосновеността на консулските помещения и на консулските архиви съставлява основната част на консулския имунитет. Консулските помещения, предметите на тяхната обстановка и всякакво друго имущество на консулството имат имунитет срещу обиски, реквизиции, арести или изпълнителни действия.

В Република България се освобождават от данък сградите - собственост на чужди държави, в които се помещават консулски представителства, както и превозните средства на консулските представителства. В двата случая освобождаването от данък се извършва при условията на взаимност. Помещенията на консулството не могат да бъдат използвани за цели, които противоречат на функциите на консулското представителство.

Според установилата се практика неприкосновени са документите и официалната кореспонденция, които се отнасят до изпълняването от консула на служебната му дейност. Като правило тези книжа обхващат всички връзки на консула с неговото правителство или с дипломатическото представителство на изпращащата държава в приемащата държава. В архива на консула влизат също така кореспонденцията с местните власти и с консулите на трети държави, кореспонденцията с частни лица по дела на консулската служба, информационният материал, събран от консула, книгите, шифрите, касата, запасите от консулски марки, служебната библиотека и други. Общопризнатият принцип на неприкосновеността на служебната кореспонденция и на архивите на консулството е изразен в чл. 18 и чл. 339 на Хаванската конвенция за консулските чиновници от 20 февруари 1928 г. Абсолютната неприкосновеност на консулския архив и на документите намери израз и в чл. 33 на Виенската конвенция от 1963 г. Неприкосновеността е в сила по всяко време и независимо от мястото, където те се намират.

Според чл. 15 от Консулската конвенция между Народна република България и Обединеното кралство на Великобритания и Северна Ирландия от 1968 г. земята, сградите или части от сгради, използвани изключително за целите на консулството, са неприкосновени. Органите на приемащата държава не могат да влизат в тях, освен със съгласието на шефа на консулството или шефа на дипломатическото представителство на изпращащата страна или на друго лице, упълномощено от един измежду тях. Тази разпоредба се прилага и спрямо жилището на консулското длъжностно лице. Споме