Привилегии и имунитети на специалните мисии

1. Уводни бележки. Специална мисия е такава мисия, която има временен представителен характер, която се изпраща от една държава в друга за разглеждане с нея на определени въпроси или за изпълнение на определени задачи в тази държава, характерът на които обуславя различен във всеки случай обем на привилегиите и имунитетите.

Като се имат предвид Конвенцията за специалните мисии, законодателството на държавите и обичайната им практика, възможно е да се очертаят привилегиите и имунитетите на тези мисии. В основни линии режимът на специалните мисии в областта на привилегиите и имунитетите съвпада с онзи, който се признава на постоянните дипломатически представителства.

2. Отделни видове привилегии и имунитети. Приемащата държава трябва преди всичко да окаже на изпращащата държава помощ в получаването на помещение, ако такова е нужно за разполагане на официалната мисия, както и на помещения, необходими за членовете на мисията (чл. 23 от конвенцията). Приемащата държава е длъжна да предостави на специалната мисия всички възможности за изпълнението на нейните функции, като се съобразява с характера и със задачата на специалната мисия.

Помещението на специалната мисия е неприкосновено. Властите на приемащата държава не могат да влизат в него, освен със съгласието на ръководителя на мисията или на лицето, което го замества, или в определени случаи - на ръководителя на дипломатическото представителство, акредитирано в дадена държава. Съгласието се предполага в случай на пожар или на друго стихийно бедствие, което налага незабавни мерки за защита.

Приемащата държава има специално задължение да взема всички необходими мерки за защита на помещенията на мисията от всякакво нахлуване или нанасяне на вреди, както и за предотвратяване на нарушение на спокойствието на мисията или на оскърбяване на достойнството й. Помещенията на мисията, предметите на нейната обстановка и друго намиращо се в тях имущество, както и превозните средства се ползват с имунитет срещу обиск, арест и изпълнителни действия.

Изпращащата държава, ръководителят на мисията, мисията като цяло и нейните членове се освобождават от всякакви държавни, районни и общински данъци, такси и мита по отношение на мисията. Изключение са таксите, които представляват плащане за конкретни видове услуги.

Архивите и документите на мисията са неприкосновени по всяко време и независимо от тяхното местонахождение.Официалната кореспонденция на мисията е неприкосновена. Пощата на мисията се разглежда като дипломатическа и не подлежи на отваряне, нито на задържане. Тя може да съдържа изключително дипломатически документи и предмети, предназначени за официално ползване.

Ръководителят и членовете на специалната мисия могат свободно да се придвижват по територията на приемащата държава. Изключение представляват зоните, които приемащата държава е обявила за закрити поради съображения за сигурността й. Това придвижване се извършва в степента, в която е необходимо за изпълнение на функциите на специалната мисия.

Колкото се отнася до личните привилегии и имунитети на ръководителя на специалната мисия и на нейните членове, преди всичко трябва да се отбележи принципът на тяхната лична неприкосновеност. Членът на специалната мисия не подлежи на арест или на задържане под каквато и да било форма. Приемащата държава следва да се отнася към него с необходимото уважение и да взема всички подходящи мерки за предотвратяване на. всякакви посегателства върху неговата личност, свобода или достойнство.