05.10.2004

Предмет и метод на ФП

В правната теория има две становища за обективното ФП:

1. Самостоятелен правен отрасъл

2. Комплексен правен отрасъл

Господстващо е първото становище. Изхожда се от предмета и метода на правно регулиране. Често се казва, че предмета на Ф отношения е паричен, но според правната концепция не всички парични отношения са Ф и не всички Ф отношения са парични. Един заем е гражданскоправно отношение. От друга страна във ФП има властнически метод на регулиране данъци, такси. Организационно Ф отношения обжалване на данъчни декларации, но те нямат за предмет парични средства.

Държавата има две сфери производствена и непроизводствена. Държавата не може да съществува без непроизводствената, трябва да има метод за прехвърляне на блага от производствената. Тези отношения са финансови и са разделени в четири групи:

1. по повод разпределение на Ф доход данъци, мита

2. преразпределение на средства по пътя на гласуване на бюджета

3. по разходване на средствата

4. осъществяване на Ф контрол

Финансови са отношенията, които възникват, развиват се и се прекратяват по повод разпределението на националния доход, преразпределението му, разходването му и контролът по тази дейност са уредени с властнически метод. Ф отношения са публично правни, те са резултат от държавна дейност. В тях винаги един от субектите е държавата (неин орган). ФП е публично. Ф правоотношения са желани от държавата и тя ги осъвършенства. Те са резултат само от приложението на правните норми, обичаят не е източник на ФП. Ф правоотношения са по принцип парични.

Метод на правно регулиране той е властнически, като се изразява във Ф законодателство, няма диспозитивни норми. Той се определя от характеристиката на ИФА. Трето проявление е в санкциите на Ф норми.

Ф органи действат в условията на обвързана компетентност. Друга особеност произтича от ИФА тези актове са с декларативен характер, нямат конститутивно действие, възникват ex lege. ФП има много санкции, размерът на глобите и имуществените санкции са твърде големи. Във ФП има два института, имащи право да опрощават санкциите: НС дават Ф амнистия, а Президента опрощава държавни вземания.

Източници на ФП

Във ФП обичаят и практиката не са източници. Съдебната практика, поради липсата на диспозитивни норми не е източник. Нормативни актове, които са