ПОЛИТИКА И СИГУРНОСТ

Цели:

След усвояване на материала в тази глава, вие ще можете:

• Да формирате понятия за същността, целите и задачите на политиката и на политическата система.

• Да изградите виждане за същността, основните средства и методи за водене на външната политика.

• Да характеризирате геополитиката и геостратегията.

• Да определяте основните компоненти на геополитиката от глобален и европейски мащаб, влияещи на балканските страни.

• Да класифицирате основните задачи на политиката за сигурност и на военната политика, както и елементите на взаимодействието им.

1.1. ВЪЗНИКВАНЕ И СЪЩНОСТ НА ПОЛИТИКАТА КАТО СОЦИАЛНА ДЕЙНОСТ

Трудностите при изследването и определянето на същността на политиката като специфична социална дейност в цивилизованото общество или като обособена сфера на неговото функциониране, произтичащи основно от многото и често преплитащи се различни социални явления в тази област, затрудняват идентификацията й. Освен това, съдържанието, обхватът и конкретните измерения на политиката се влияят в голяма степен от историческите особености на възникването и развитието на конкретното общество, от съществуващите традиции за обществена интеграция, от предпочитаните ценности, политическата култура и други многопосочни фактори, които допълнително усложняват изследването й.

В смислов план понятието има своите корени в думата политика (от гръцката дума политика изкуство да се управлява държава), обслужваща специфичните за древна Гърция обществени образования полиси - градове-държави. Полисът, по същество, е сравнително малка общност, обхващаща относително автономни социални единици (семейства), обвързани с определени социални връзки помежду си, и действуваща в известна степен като колективно цяло. Гръцкият полис обаче има нови социални характеристики, които качествено го различават от родовото общество.

А. На полиса е присъща несравнимо по-висока степен на разделение на обществения труд, в резултат на което се оформят отделни отрасли на общественото производство, обвързани помежду си с икономически по съдържание връзки, за разлика от тези в родовото общество, чието съдържание е чисто социално.

Б. Новата организация на обществото носи белезите на държавността. Нейната отличителна черта е изграждането, наред с типичните за всяка социална общност хоризонтални връзки (икономически, социални, комуникативни и пр.), и на вертикални (йерархични) взаимоотношения. За разлика от хоризонталните връзки, които общо взето са симетрични, т.е. в тях участвуват равнопоставени субекти, вертикалните са асиметрични, с други думи, това са връзки на съподчинението, при което се реализира подчинение на волите на обвързаните посредством тях субекти.

Тези характеристики на полиса са изходният пункт при дефинирането на съдържанието на политиката. Появата на самото понятие политика и неговата по-нататъшна употреба в