Основни предизвикателства пред ефикасното правно регулиране на юридическите лица с нестопанска цел сдружения и фондации

1. Въведение

Предпоставките за развитие на лица с нестопанска цел в България възникнаха още по време на социалистическия период от най-новата ни история.

В навечерието на демократичните промени у нас, то обаче бе твърде слабо и парализирано от тоталния държавен контрол. В него рефлексите към комформизъм и неактивност спрямо актуалната обществена ситуация бяха изключително силни. Затова през 1989, когато се появи необходимост от мащабна гражданска активност за смяна на системата, такава можеше да бъде демонстрирана единствено с помощта на държавата.

Преодоляването на инерцията и изградените стереотипи у хората изискваше време и съществуване в различна обществена среда, в която по коренно различен начин да се формират отношенията на държавата с гражданите, така че да се стимулират рефлексите към активност на поведението и гражданска позиция. Първото необходимо условие в това отношение бе промяната на собствеността. Дълго време, българското гражданско общество бе слабо и неукрепнало. Политико- икономическата среда, в която съществуваше българското гражданско общество през последните десет години не благоприятстваше излизането му от първоначалното състояние на обществена неактивност.

След интеграцията на страната обаче, нестопанските организации у нас получиха тласък на развитие.

Нестопанските организации са онази форма на обществото, в която частният интерес и личната сфера на човека са основата на системата от отношения. Частната собственост е материалната субстанция на гражданското общество, а свободата - духовната. Социални регулатори в нестопанските организации са правото и моралът, като важна роля играе моралът. Заедно с държавните институции в свободното гражданско общество действат освободени от държавна опека организации на гражданите, изразяващи техните интереси. Същевременно държавата запазва за себе си само най-главните функции, като оставя на нестопанските организации възможност да се саморегулират.