Основи на безопасност на човешките дейности

Единна спасителна система за защита при бедствия.

Структура. Координиране и ръководене на спасителните работи

1.Нормативна основа

За осигуряване на защита на населението при аварии и бедствия е предвиден специален закон, който урежда осигуряването на защитата на живота и здравето на населението, опазването на околната среда и имуществото при бедствия.

По смисъла на закона бедствие е събитие или поредица от събития, предизвикани от природни явления, инциденти, аварии или други извънредни обстоятелства, които засягат или застрашават живота или здравето на населението, имуществото или околната среда в размери, които изискват предприемането на мерки или участието на специални сили и използването на специални ресурси. В Допълнителна разпоредба е дадено определение на понятията природни явления, инцидент, авария и промишлена авария.

Защитата при бедствия се организира от органите на изпълнителната власт, юридическите лица и едноличните търговци в изпълнение на възложените им със закона функции и с другите нормативни актове, регламентиращи дейността им в единна спасителна система за защита при бедствия.

Държавната политика в областта на защитата при бедствия се формира от Министерския съвет, като министърът на държавната политика при бедствия и аварии осъществява дейностите по гражданска защита и защита на населението при бедствия.

Основен документ, определящ целите и задачите на защитата при бедствия, е Националната програма за защита при бедствия, която се приема от Министерския съвет и се разработва от министъра на държавната политика при бедствия и аварии съвместно с министерствата, други ведомства, Националното сдружение на общините в Република България и Българския Червен кръст. За изпълнение на националната програма се приемат годишни планове.