Обществени поръчки

Увод

След периода на преход към пазарна икономика, за икономическата конюнктура у нас е характерна определена рационализация на управлението на публичния сектор, държавната собственост и паричните потоци, свързани с държавната собственост. Естествен израз на тази рационалност е въвеждането на законодателство, свързано с концесиите и с обществените поръчки. Чрез тези алтернативни форми на предлагане на публични блага, държавата се стреми да подобри както стопанисването на някои обекти - например летища и други инфраструктурни обекти, така и доставката на редица стоки и услуги- например, чрез малки обществени поръчки се осъществяват доставките в детски градини, училища, в социални центрове и пр.

Най характерното е, че при осъществяване на процеса на договарянето, се привличат и капитали, с произход извън страната. В темата, ще се даде пример, с привличане на огромни по мащабите си средства при осъществяване на проекта АЕЦ Белене. Трябва да се има предвид уточнението, че средствата извън страната се привличат най често при поръчки, свързани с големи обекти или които са високи като стойност. Малките обществени поръчки са обект на интерес от страна на български частни предприятия, което не намалява тяхното значение, защото създават заетост в рамките на страната.

1. Какви са предпочитаните начини за възлагане на обществени поръчки и как те се регламентират в нашата страна?

Независимо дали става въпрос за концесия или възлагане на обществена поръчка, в практиката е издигнато правото на тръжното начало. Чрез търгът се определят най- подходящите, съобразно поставените критерии кандидати, като разбира се, целта е да се минимизират разходите за обекта от страната на възложителя. С други думи, при възлагане на обществена поръчка или концесия се провежда търг, като този търг е насочен към избор на кандидата, предложил най ниската цена, при най оптималните условия за държавата или общината.