Нормативни актове

НА представлява обособена съвкупност от ПН, приета по определен ред от държавен орган, чрез която се регулират еднородни обществени отношения. Според вида на държавния орган, който ги е приел и тяхното съдържание се делят на две основни групи:

1 законови 2 подзаконови

Законовите НАе се приемат от НС.

Според своето съдържание те се делят на:

- конституция

- закони

- кодекси

- нормативни укази на бившия държавен съвет

Конституцията е основен НА на всяка държава, чрез който се прокламират основни права и свободи на гражданите и се уреждат от институциите в държавата, които трябва да ги осигурят и гарантират. Действащата конституция у нас е приета на 12.07.1991г.

Законът е НА на народното събрание, чрез който се уреждат еднородни обществени отношения. Вида обществени отношения, които законите уреждат, в съкратен вид образуват наименованието на закона.

Кодексът е вид закон, който цялостно урежда определен кръг обществени отношения, така че никъде в друг НА повече тези обществени отношения не се уреждат.

Нормативни укази на бившия държавен съвет държавния съвет по конституцията от 1971г. е бил колективен държавен глава. Той е имал правото да издава укази, които имат времената сила на закони, докато НС не ги утвърди. Тогава те придобиват крайната сила на закона.

Законите, кодексите и нормативните укази на бившия държавен съвет са с еднаква юридическа сила.

Подзаконовите НАе се издават въз основа и по приложение на законите. Такива актове могат да издават МС и министрите.

НАе, които може да издава МС са:

- постановления

- правилници за приложение на закони

- наредби

Постановленията са основни НАе на МС, чрез които той упражнява правомощията си. Издават се в следните случаи:

1, за уреждане на неуредени от закона обществени отношения

2, за утвърждаване на международни договори

3, за издаване на правилници и наредби

Правилниците за приложение на закони се издават по цялостното приложение на един закон, в заключителните разпоредби на който е изрично записано, че МС е длъжен да издаде правилник не се издават правилници за всички закони, но това се определя от НС, не от МС.

Наредбите се издават по приложението на отделна ПН от закона. Тази ПН казва, че МС трябва да издаде правилник за нейното приложение. Министрите имат право да издават само наредби всеки министър или група министри могат да издават наредби със съдържание като на МС.

По своята юридическа сила, НАе се нареждат в следния низходящ ред:

1, конституцията

2, законите, кодексите, нормативните укази на бившия държавен съвет

3, постановленията на МС

4, правилниците за приложенията на закони