Лекция 6 ьь.ьь.2006

Предмет система, метод и източници на административното право. Административен акт. Административно наказателна отговорност

1.Предмет на административното право (АП):

АП урежда отношенията, които възникват и се развиват в процеса на организирането и осъществяването на изпълнителната дейност на държавните органи. То е съвкупност от правни норми, които уреждат отношенията в областта на държавното управление. Това съотношение от една страна възникващи между органите на държавната власт , а от друга - отношенията между държавните органи и гражданите, които са свързани с установяване на права и задължения по административен ред. Освен това АП урежда отношенията във връзка с административно наказателната отговорност (отговорност предвидена при извършване на административни нарушения). Има четири вида юридическа отговорност:

-гражданска отговорност за извършени нарушения на гражданското право.

-административна отговорност за извършени административни нарушения.

-наказателна отговорност за извършени престъпления.

-дисциплинарна отговорност за нарушаване на трудовата дисциплина.

(без вина няма отговорност)

2.Метод и система на АП.

-АП е отрасъл на публичното право и като такъв той се отличава с широко приложение на метода на власт и подчинение.

-методът на власт и подчинение е метод при който единият от участниците в отношението е поставен в зависимост от другия участник.

-системата на АП включва обща и специална част, като във общата част се съдържат онезиправни норми, които уреждат системата, правомощията и отговорността на държавните органи, а специална част обхваща правните норми, които се прилагат в някои от подотраслитена АП (областта на опазване на околната среда, транспорта)

- отрасълът АП включва и административния процес. Административния процес съдържа нормите, които уреждат порцедурата за осъществяване на админастративните отношения.

3.Източници на АП:

-конституцията съдържа редица основни начала на АП.

-закони:

*администраятивно процесуален кодекс (АПК)

*закон за административните отношения и наказания.

*закон за местното самоуправление и местната администрация.

*закон за устройството на територията.

4. Административен акт:

-власническо волеизявление на орган на държавното управление насочено към възникване на правни последици в областта на изпълнителната дейност.

-подзаконов акт, макар и някои от тях да са нормативни.

-волеизявление на административен орган.

-правните последици от административните актове могат да настъпят в различни сфери на обществените отношения (инспекция по труда, в граждански отношения)

-адм. актове могат да бъдат: