Какво представлява Програма Фар

Понастоящем Програма Фар е основният канал за финансово и техническо сътрудничество на Европейския съюз със страните от централна и източна Европа. Създадена през 1989 г. в подкрепа на икономическия и политическия преход, до 1996 г. Програма Фар включва 13 страни-партньори от региона. Първоначално отпуснатите 4.2 милиарда евро за периода 1990-1994 г. се увеличават на 6.693 милиарда евро за периода 1990-1995г.
Програма Фар има две основни цели в Централна и Източна Европа. За страните, които кандидатстват за членство в Европейския съюз, целта на програмата е да им помогне да се присъединят към Съюза възможно най-бързо. Десетте страни-кандидатки са Унгария, Полша, Румъния, Словакия, Латвия, Естония, Литва, България, Чехия и Словения. В другите три страни Албания, Босна и Херцеговина, и бившата югославска Репубрика Македония, целта на Програма Фар е да подкрепи техния преход към демокрация и пазарна икономика.

Финансиране: Страните-партньори определят приоритетите, за които търсят съдействие, след което се договарят с Европейската комисия и подписват финансови меморандуми.

Средствата по Програма Фар се набират от общия бюджет на ЕС, който се определя от Европейския парламент и Съвета на Европейския съюз. Разпределението на сумите става по обективни критерии (население, БНП).
Финансовите средства по Програма Фар се отпускат като безвъзмездна помощ, а обхватът на дейностите й се е разширил значително. Програма Фар демонстрира постоянна гъвкавост, като се приспособява към променящите се приоритети и характер на процеса на реформите във всяка от страните-партньори. От 1994 г. насам програмата е увеличила средствата в подкрепа на законодателството и административните структури, както и за проекти, които подпомагат демократизацията и гражданското общество, и за инвестиции в инфраструктурата, включително и за трансгранично сътрудничество.

Видове помощ:

• предоставяне на информация: тук влизат консултации по провежданата политика, по реформите на институциите и правната система, обучение на държавни служители в прилагането на новите управленски технологии, академичен обмен (програма "Темпус").

• инвестиционно съдействие: Програма Фар предоставя предпроектни проучвания, кредитни линии и гаранции, понякога и капитал (безвъзмездно) с цел да задвижи значими инвестиционни проекти, които се задържат поради недостиг на средства. Сътрудничеството на Програма Фар с ЕБВР и ЕИБ по тази линия води до разработване на инфраструктурни проекти за над 1 млрд. евро. Програмата предоставя и кредити, управлявани на местно равнище, за малки предприятия и ферми, с цел овладяване на критичен недостиг на стоки, породен от трудности в прехода към пазарно стопанство;

• преки инвестиции: Програма Фар влага средства и пряко в инфраструктурата, особено в тази, от която зависи успешното преориентиране на икономиките в преход, например мостове, пътища, гранични контролно-пропускателни пунктове. Приоритет имат трансевропейските транспортни мрежи. От 1994 г. за тези цели се ползват до 25% от общия бюджет на програмата. В този процент влизат средствата за опазване на околната среда.

• Подпомагане развитието на гражданското общество чрез програма