Гражданство на Европейския съюз

Въведение

Гражданството е политико- правна връзка между индивида и държавата. ЕС обаче представлява не държава, а цялостно обединение.

Понятието "европейско гражданство" е въведено от Договора за създаване на Европейския съюз. Материята по европейското гражданство обаче не е регламентирана в самия договор от Маастрихт, а в поправките, които той внася в Договора за създаване на Европейска икономическа общност (който след ДЕС се нарича "Договор за създаване на Европейска общност").

Според член 17 договора, гражданство на ЕС има : "...всяко лице, което притежава гражданство на държава-членка, е гражданин на Съюза", като "...гражданите на Съюза се ползват от правата и изпълняват задълженията, предвидени в настоящия договор."

Гражданството на Съюза не може да бъде използвано, за да се придобие гражданство на държава- членка, различна от държавата по произход на конкретния европейски гражданин.

Единствено в компетентността на държавите-членки е да определят правилата за придобиване и изгубване на гражданство.

1. Права на европейските граждани

Институтът на европейското гражданство гарантира определени права на хората, които го притежават.

Европейците се радват на множество граждански, политически и социални права, вписани в Хартата на основните права. Новата агенция на ЕС за основните права, започваща работа на 1 март 2007 г във Виена, е натоварена със задачата да следи за спазването им. Достойнството, свободата, равенството, солидарността и справедливостта са ценностите, посочени в Хартата на основните права на ЕС. Наред със защитата на тези основни ценности една от многото задачи на новия наблюдаващ орган е да запознава в по-голяма степен гражданите с техните права. Агенцията обедини различните участници в областта на защитата на правата на човека, ще събира и анализира информация и ще провежда свои собствени проучвания, за да предостави експертните си съвети на институциите на ЕС и на страните при