Финансите са едно от универсалните творения на човечеството,измислени и въведени с цел да се установи ред и логическа последователност в движението и управлението на парите.Те са паричен феномен,тъй като са следствие от съществуването на парите,предполагат пари и дават възможност на икономическите агенти да събират,съхраняват и изразходват своите пари.

В качеството си на технология за движение и управление на парите финансите създават условия и предпоставки за справедливо разпределение на продукта на труда между икономическите агенти.Във връзка с това основа на изучаването на финансите са познанията по макроикономика,засягащи доходите на държавата,производствените фирми и домакинствата.Всъщност става дума за трите групи икономически агенти,които участват в създаването на продукта на труда.Този продукт се измерва в пари и трябва да бъде разпределен между неговите създатели.

Продуктът на труда се създава в производствените фирми.Неговата парична равностойност се разделя между държавата,домакинствата и фирмите,които са участвали в създаването му.Това разделяне се осъществява чрез финансовите инструменти,като:данъци,такси,мита,заплати,печалби,парични вноски и помощи.

По своята природа бюджетът е финансов документ,показващ източниците и направленията на ресурсите на икономическите агенти.В случая той дава представа за количеството на парите,която държавата,фирмите и домакинствата трябва да притежават след разделянето на продукта на труда.

Икономическите агенти,които участват в създаването и разделянето на продукта на труда,формират бюджети в съответствие със своите потребителски намерения и бизнес планове.Обичайна практика е обособяването на две групи-икономически агенти с балансирани и икономически агенти с небалансирани бюджети.В икономиката се обособяват нови две групи икономически агенти-търсещи и предлагащи пари.И в двата случая става дума за сделки с пари,които имат за цел както да предложат,така и да закупят капитали.

Паричният пазар е институция,където се осъществяват покупките и продажбите на пари.Тук икономическите агенти намират най-изгодните пласменти за своите бюджетни дефицити.Обикновено паричният пазар се организира и управлява от т.нар. финансови посредници (банките,осигурителите и застрахователните компании,инвестиционните и доверителни фондове и др.).